依托充沛的畜牧资源，皮革与鞋履产业始终是乌兹别克斯坦轻工业的核心支柱和外贸优势产业。为进一步拉长深加工产业链、扭转初级原料外销为主的产业现状、提升成品出口核心竞争力，乌兹别克斯坦总统近期正式签署专项产业决议，推出一揽子全方位扶持政策。本次新政覆盖税收减免、专项补贴、园区建设、基建升级、人才培育多个领域，同时明确2027年量化发展目标，正式吹响中亚皮革鞋履产业转型升级、扩大成品出口的发展号角。

锁定明确增长目标！2027年出口额有望大幅攀升

本次新政为本土皮革鞋类行业划定了清晰的阶段性增长路径，给出了精准的产能与出口量化指标。根据官方规划，2027年乌兹别克斯坦皮革成品产量将达到800万平方米，鞋类总产量将突破1.15亿双，行业整体出口额目标锁定1.5亿美元。相较于2026年1.1亿美元的出口规模，届时行业海外创收将实现显著增长。

一直以来，乌兹别克斯坦坐拥丰富的牛羊生皮、羊毛优质原料，但产业长期存在深加工产能不足、产品附加值低、初级原料大量外销的痛点。此次制定高额产能与出口目标，核心导向十分明确，就是推动行业从"原料输出"向"成品输出"转型，依托政策赋能倒逼产业升级，挖掘本土皮革产业的外贸潜力。

为切实减轻生产企业负担、激活市场主体活力

新政落地多项普惠性、长周期的扶持政策，直击企业生产、采购、经营核心痛点。在资金补贴方面，乌兹别克斯坦将为本土皮革、鞋类生产企业提供专项生产补贴，同时重点支持企业进口鞋楦、模具等生产核心刚需配件，助力企业升级生产设备、提升成品工艺品质。除此之外，针对企业线下经营压力，政策新增零售租金补偿福利，全方位降低企业日常运营成本。

原料端更是迎来重磅税收利好，政策明确对皮革和羊毛原料收购环节实施税收豁免，且该项优惠政策将持续至2029年7月，拥有超长的政策稳定周期。长期免税红利能够有效稳定企业原料采购预期，鼓励本土企业就地消化优质畜牧原料，加大深加工生产投入，从源头减少初级原料外流，推动原材料价值本土化转化。

搭建专属产业平台，完善基建与人才配套体系

除了短期的税费、补贴扶持，本次新政更侧重产业中长期高质量发展，通过搭建专业化产业载体、完善基础设施、培育专业人才，夯实行业发展根基。乌兹别克斯坦将全新设立皮革鞋类工业区专属管理机构，配套2300万美元专项资本金，统筹负责园区运营、招商引资、企业服务等核心工作。通过打造专业化产业园区，推动上下游企业集聚发展，形成集约化、协同化的生产格局，有效提升整体产业效率。

同时，行业绿色发展与人才短板问题也迎来针对性解决方案。自2026年10月起，当地政府将划拨专项资金，定向用于三大核心领域：企业废水处理环保设施升级改造、工业园区基础设施完善、行业专业技术人才系统化培训。此举既能助力企业贴合国际环保生产标准，打通出口绿色壁垒，又能持续储备本土技术人才，破解行业技术薄弱、人才短缺的发展难题。

政策红利持续释放，中亚皮革产业迎来新机遇

整体来看，本次乌兹别克斯坦皮革鞋类扶持政策，覆盖原料采购、生产制造、设备进口、市场经营、园区建设、绿色技改、人才培育全产业链条，形成了"短期降成本、中长期强根基"的完整扶持体系。短期通过免税、补贴快速激活企业生产积极性，中长期依托产业集群、基建升级、人才培育构建核心竞争力，充分彰显当地升级皮革产业、扩大成品出口的坚定决心。

随着各项政策逐步落地兑现，乌兹别克斯坦皮革鞋类成品产能、出口规模将持续扩容。对于全球皮革贸易商、鞋履制造企业以及跨境投资者而言，当地稳定的原料优势、持续加码的政策红利、不断完善的产业配套，将让其成为中亚地区最具发展潜力的皮革鞋履供应链布局高地，后续产业发展动向值得行业持续关注。